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竟彩网:陕西推进秦岭生态环境保护 构建严格保护制度

时间:2019/11/30 21:10:06   作者:   来源:   阅读:4   评论:0
内容摘要: 秦岭是中国南北地质、气候、生物、水系、土壤等自然地理要素的天然分界线,是国家的重要生态安全屏障。《陕西省秦岭生态环境保护条例》于今年9月27日陕西省十三届人大常委会第十三次会议修订通过,自12月1日起正式实施。  据了解,该条例将原条例“禁止开发区...
     秦岭是中国南北地质、气候、生物、水系、土壤等自然地理要素的天然分界线,是国家的重要生态安全屏障。《陕西省秦岭生态环境保护条例》于今年9月27日陕西省十三届人大常委会第十三次会议修订通过,自12月1日起正式实施。

  据了解,该条例将原条例“禁止开发区、限制开发区和适度开发区”对应修改为“核心保护区、重点保护区和一般保护区”,扩大调整了核心保护区和重点保护区的范围,立法理念从“限制开发”转变为“保护优先”。同时坚持生态优先,绿色发展导向,规定核心保护区不得进行与生态保护、科学研究无关的活动。重点保护区、一般保护区实行产业准入清单制度,淘汰高污染、高耗能、高排放落后产能,鼓励发展绿色循环经济。

  今后,重点保护区、一般保护区,将产业准入负面清单改为“产业准入清单”,实施产业和项目全区域、全过程监管。禁止在秦岭主梁以北的秦岭范围内开山采石,扩大了禁止矿产开发的区域,对房地产开发作出禁止性、限制性规定,将商品林采伐、整治退出水电站、河道湖泊管理等纳入制度化、法治化轨道。

  陕西将建立有机统一的秦岭保护制度体系。实行分区保护,划定核心、重点和一般保护区范围,形成了以海拔为基准、“海拔+区块+生态廊道”为特征的分区保护体系;实施专业保护,统筹考虑秦岭自然生态各要素,对秦岭植被、水资源和生物多样性保护在条例中分专章进行了规定;开展专项保护,对涉及秦岭各类开发建设活动,应当遵循先规划、后建设的原则,严格审批制度,条例中分节对矿产资源开发、交通设施建设、城乡建设和旅游活动的生态环境保护作出了严格规定。

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